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La Nación 6 de marzo del 2006
Empieza el debate de leyes económicas
 


Remates hipotecarios, biocombustibles y un fideicomiso para obras, en la agenda

Inauguradas ya las sesiones ordinarias del Congreso, pasado mañana arrancará el debate de una variada agenda de temas económicos, entre los cuales se incluye una nueva prórroga -por 90 días- de la suspensión de las ejecuciones hipotecarias de viviendas hasta $ 100.000, el proyecto sobre biocombustibles y el que crea recursos específicos para ampliar obras de infraestructura de gas y electricidad.

El tema más urgente es el de los remates hipotecarios, cuyos afectados son deudores con inmobiliarias y escribanías. La última prórroga que aprobó el Congreso, por 120 días, vence hoy, por lo que el Poder Ejecutivo envió un proyecto de ley en el cual no sólo se instrumenta una nueva prórroga sino que propone una solución definitiva al problema. La intención del oficialismo es convertir en ley esta iniciativa pasado mañana.

El proyecto profundiza en la teoría del esfuerzo compartido entre las partes, ya que habilita la posibilidad de que los deudores puedan mejorar la oferta y llegar así a un acuerdo con sus acreedores. El Banco Nación se compromete a comprar el pasivo del deudor, convirtiéndose así en un nuevo y más flexible acreedor, aunque el fondo fiduciario que se constituirá a ese efecto sólo cubrirá el pasivo en dólares convertibles a un peso más el coeficiente de estabilización de referencia (CER). Así, cualquier mejora en la oferta a los acreedores deberá ser cubierta por los deudores.

Por otra parte, en la Cámara de Diputados la Comisión de Presupuesto y Hacienda, que preside Carlos Snopek (PJ-Jujuy) avanzará en un dictamen sobre biocombustibles. Tras un afanoso acuerdo alcanzado entre los ministerios de Economía y Planificación, los legisladores darán vía libre a la iniciativa, que incluirá importantes cambios respecto de la media sanción del Senado.

Se trata de un novedoso combustible elaborado sobre la base del aceite de oleaginosas, como la canola, el girasol y la soja, que apunta a transformarse en una alternativa a los combustibles de origen fósil, en especial al gasoil. El proyecto votado por unanimidad en el Senado planteaba, entre otros beneficios, un régimen de 15 años de estabilidad fiscal y liberaba el IVA de las compras y ventas de los productores. Economía rechazó la amplitud de las exenciones y propuso, en cambio, acotar el alcance de los beneficios a dos aspectos: la devolución anticipada del IVA para los bienes de capital y la amortización acelerada de los mismos en el impuesto a las ganancias.

Distribución federal

Además, el nuevo texto promueve una distribución federal de los beneficios y, para ello, crea un sistema de cupos para las economías regionales.

Por último, el oficialismo avanzará en el proyecto para la creación de cargos específicos destinados a un fideicomiso que financie obras de infraestructura de gas y electricidad. La oposición rechaza la iniciativa, por cuanto considera que constituye un gravamen más que deberán soportar los usuarios, y que se le otorga al Gobierno un cheque en blanco para fijar el valor de esos cargos, pudiéndolos cambiar si fuera necesario.

Además, está pendiente de aprobación en la Cámara de Diputados el proyecto que crea un régimen especial de promoción a las Pymes, al permitir un tratamiento diferencial en el pago del impuesto a las ganancias a aquellas pequeñas y medianas empresas que reinviertan en capital productivo. La iniciativa tiene aprobación en general, pero se trabó en el debate en particular de los artículos. Según se explicó desde el oficialismo, se introducirán algunas modificaciones para impedir que estos beneficios fiscales puedan ser aprovechados para la evasión de impuestos.

Laura Serra

Actividad en el congreso
§ Un proyecto del Ejecutivo propone una nueva prórroga de la suspensión de los remates hipotecarios, y un mecanismo de negociación más flexible entre acreedores y deudores, con la participación del Banco Nación.

§ La comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados avanzará en un dictamen sobre biocombustibles, que introducirá algunos cambios al proyecto que ya tiene media sanción en el Senado.

§ También en Diputados, el PJ avanza en un proyecto que crea cargos específicos destinados a un fideicomiso para financiar obras de infraestructura de gas y electricidad. La iniciativa es rechazada por la oposición.

 

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